El conflicto entre el avalúo catastral y el precio justo en los procesos de expropiación en el Ecuador

Resumen

Los resultados indicaron que el avalúo catastral constituye una referencia administrativa verificable, pero su finalidad tributaria, carácter masivo y posible desactualización pueden impedir que represente las particularidades y el valor de mercado del inmueble. La comparación mostró mecanismos distintos de tasación, intervención técnica e impugnación. El análisis permitió sostener que el avalúo catastral no debería operar como criterio exclusivo, sino complementarse con evidencia de mercado, características individualizadas del bien, peritajes técnicamente motivados y control jurisdiccional efectivo. Se aplicó una metodología jurídica documental, con enfoque cualitativo y comparado. El corpus estuvo integrado por 38 documentos: nueve normas e instrumentos técnicos ecuatorianos, ocho instrumentos normativos extranjeros, cuatro decisiones judiciales, doce artículos científicos y cinco textos doctrinales. Se examinaron tres sentencias de la Corte Constitucional del Ecuador y se comparó el régimen nacional con Argentina, Chile, Francia y Alemania mediante una matriz de análisis jurídico. Esta investigación analizó la tensión jurídica entre el avalúo catastral empleado por los Gobiernos Autónomos Descentralizados municipales y el precio justo que debe pagarse en los procesos de expropiación en Ecuador. El objetivo general fue analizar los criterios jurídicos, técnicos y doctrinales utilizados para valorar bienes inmuebles en los procesos de expropiación en Ecuador, con el fin de determinar si el uso predominante del avalúo catastral garantiza una indemnización justa y el derecho a la propiedad.